Comisión de Competencias Profesionales

1 REUNIONES

Se celebraron reuniones los días, 1 de febrero, 1 de marzo, 27 de marzo, 21 de abril, 11 de mayo y 19 de junio, 21 de julio, 2 de octubre, 26 de octubre, 5 de diciembre. Este informe no presenta una relación pormenorizada, de todas las actuaciones de la comisión, sino de las más importantes.

2 ACTIVIDADES INSTITUCIONALES Y DE REPRESENTACIÓN

Nivel 26 para los IINN de la Administración General del Estado. En colaboración con AINAVAL y siguiendo las recomendaciones del Director General de Marina Mercante se envía carta Subsecretario del MITMA.

El 21 de marzo Jesús Manuel Gómez García, Subsecretario del MITMA, nos convoca a una reunión, asisten Pilar Tejo, Víctor García (AINAVAL), Pedro J Román y Gala Concepción.

3 PROYECTOS LEGISLATIVOS Y NORMATIVOS

Audiencia e información pública la Propuesta de Documentos reconocidos para la certificación de eficiencia energética de los edificios.

Proyecto de Real Decreto por el que se regula la organización de los departamentos universitarios. Se presentan alegaciones (reunión conjunta con la Comisión de Universidades)

Proyecto de Real Decreto por el que se establecen los ámbitos de conocimiento a efectos de la adscripción de los puestos de trabajo del profesorado universitario.

Audiencia e información pública. Orden por la que se establece el procedimiento para la concesión de avales del Estado para la financiación de operaciones de crédito destinadas a la renovación de la flota controlada por armadores españoles para mejorar su rendimiento medioambiental. Nos lo hace llegar Rafael Velasco (13 de julio) con una propuesta “QUE SE OBLIGUE A QUE DEBAN TENER BANDERA Y MATRÍCULA ESPAÑOLA”, no se hace ninguna propuesta por parte del COIN.

Audiencia en el Consejo de Estado para realizar alegaciones al Proyecto de Real Decreto 543/2007, de 27 de abril, por el que se determinan las normas de seguridad y de prevención de la contaminación a cumplir por los buques pesqueros menores de 24 metros de eslora (L). Recibido el 21 de julio. Presentado el 10 de agosto, gracias a un trabajo magnífico de Víctor García La alegación más relevante se refiere al conflicto vertical entre el INO y el ITN.  

Información pública de la propuesta de modificación de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de consejos y colegios profesionales de la Comunitat Valenciana. Recibido el 12 de agosto. Se envía a los servicios jurídicos para su evaluación y se hace una alegación en aras evitar que se solape o que, incluso, se deje vacía de contenido la potestad disciplinaria de los Colegios Profesionales.

23 de octubre. Título de la participación: Proyecto de orden ministerial por la que se desarrolla el real decreto 269/2022, de 12 de abril, por el que se regulan los títulos profesionales y de competencia de la marina mercante. La comisión cree más conveniente NO aportar ninguna propuesta en esta primera fase y esperar a la redacción de la misma.

El motivo principal radica en que hacer paralelismos entre los contenidos de esos estudios con los de ingeniería naval supone asumir el riesgo de equiparar partes de la formación y favorecer el intrusismo y equiparación de títulos, cuando ya el tribunal supremo ha dejado claro que los estudios de náutica nada tiene que ver con la ingeniería y están encaminados a la operativa de los buques y no a su diseño.

4 INTRUSISMO

13 de enero. Sentencia recaída en el Contencioso-Administrativo interpuesto por el COIN ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (PO:316/2021) al objeto de impugnar la regulación que permitía el desempeño del puesto de trabajo de Asesor Técnico en Política Pesquera Común a los funcionarios del Cuerpo Superior Facultativo (Grupo A1) que cuenten con la titulación de Ingeniero Agrónomo o de Licenciados en Ciencias del Mar.

6 de marzo. Vista oral de la demanda contra la Universidad de Oviedo en relación con la plaza de profesor titular publicada sólo para Marinos. Se aplaza a la espera de la sentencia en el supremo del recurso del RD 269/2022 de títulos profesionales de la marina Mercante.

18 de marzo. Se contesta Rafael Velasco Fernández al posible intrusismo profesional en Baleares. Se le envían los dos informes jurídicos

– Informe relativo a los requisitos legales necesarios para efectuar peritajes tanto judiciales como de las compañías aseguradoras

– Nota sobre las actuaciones que pueden llevar a cabo los colegios profesionales para tratar de erradicar la realización de actividades propias de una profesión titulada por quienes carecen de los requisitos legales necesarios para ejercer en España

21 de marzo. Se lanzan dos grupos de trabajo para trabajar conjuntamente con el Despacho Jurídico en la estrategia contra el intrusismo en la  DGMM, y la denominación de los estudios de las ESCUELAS DE MARINA CIVIL

10 de abril. Sentencia del TSJ de Canarias que pone fin al P.O 315/2021. parcialmente estimatoria. Se redacta Comunicado a los Colegiados y se da visibilidad en redes. Se presenta Recurso de Casación a una de las sentencias.

2 de junio, se publica el concurso para 2 plazas de profesor de la Universidad de Oviedo en el área de Conocimiento “Construcción Naval” con titulación exclusiva de Jefe de Máquinas de la Marina Mercante. Se presenta recurso el 27 de julio.

3 de junio. Intrusismo en la Universidad Politécnica de Barcelona. Se han adjudicado dos plazas de profesor del Máster INO a Ingenieros de Caminos. Se presentan recursos de reposición el 11 de Agosto

19 de junio se mantiene una reunión conjunta con la Comisión de Universidades para abordar el tema de la falta de profesores INO en el Máster de la UPC, (por debajo de los recomendados por ANECA). Se lanza un grupo de trabajo para intentar que ANECA fuerce a la Universidad. El 21 de julio se envía un primer borrador de la carta que se remitirá a las entidades de acreditación, tras varias revisiones por miembros de la comisión de universidades y los servicios jurídicos se envían el 3 de octubre.

22 de octubre. Sentencia del Tribunal Supremo al recurso al Real Decreto 269/2022, de 12 de abril, por el que se regulan los títulos profesionales y de competencia de la marina mercante. La sentencia es totalmente desestimatoria y condena en costas al Colegio. No obstante, es una sentencia útil en futuros contenciosos con los Marinos Mercantes y sus Escuelas.

1 de diciembre. Rafael Velasco, colegiado de Palma de Mallorca presenta caso de presunto intrusismo de un perito naval de máquinas en trabajos de estructuras.

– Se trata de un peritaje de parte en el que Rafael es el perito de la otra parte.

– En su peritaje, hizo ver al juzgado, la no competencia de un IT de máquinas para el peritaje de estructuras.

– En su defensa, el perito revocado presenta “certificado del COGITN”

– Rafael solicita, si es posible, informe del COIN relativo a la ilegalidad de dicho certificado, en aplicación de la Ley de Colegios profesional, o al menos una notificación al COGITN de la nula competencia de éste para expedir dicha certificación.

Se envía a la oficina de gestión para que el despacho de Gonzalo Clemente, emita un informe y que nos diga qué posibilidad judicial o extrajudicial podemos tomar contra el Colegio de Ingenieros Técnicos, que lejos de velar por el intrusismo profesional (Artículo 5.l de la Ley de Colegios profesionales), lo alienta certificando trabajos de un colegiado no competente para ese trabajo en perjuicio de otros colegiados de su mismo colegio profesional y de los colegiados del COIN competentes en las dos especialidades.

5 OTRAS ACTUACIONES

27 de Enero. La Oficina de Gestión solicita a la Comisión que prepare un texto de respuesta estándar sobre Competencias Profesionales para poder responder a las solicitudes de aclaración al respecto que se reciben en el COIN. El 9 de febrero se envía el texto.

1 de junio Consulta de GLOBERGY sobre competencias para firmar proyectos de instalaciones petrolíferas, eléctricas (baja tensión), protección contra incendios, saneamiento y licencias ambientales. La Comisión de Competencias da respuesta el 20 de junio.

27 de junio. Evaluación ambiental Proyectos Eólica Marina. Adelantándose al marco normativo, ya hay proyectos de campos eólicos marinos sometidos a evaluaciones ambientales.

6 de julio Lanzamiento de grupo de trabajo para arrancar la búsqueda con inteligencia artificial “Software de detección CTI Dail”. El 16 de septiembre se mantiene una reunión inicial, se les envían documentos del BOE’s para iniciar a configurar el rastreador, el día 25 dicen que son insuficientes. Se convoca a la comisión, el 3 de octubre se envían más documentos relativos a normativa marítima y jurisprudencia.

28 de agosto. Se envía a la oficina de gestión una propuesta de carta a la DGMM en la que se proponen mejoras de los modelos de solicitud administrativos que dejen claro la necesidad de colegiación, la necesidad de la presencia de un Director de obra debidamente colegiado en las obras de reforma de grandes yates extranjeros. También se añade un recordatorio sobre el alcance del seguro, que incluye al inspector colegiado, que aporta valor añadido a la colegiación del funcionario. Desconozco si se ha remitido a la DGMM

En octubre y noviembre se han mantenido varias reuniones y trabajos de evaluación de resultados con el desarrollador del “Software de detección CTI Dail”. La previsión es que el día 22 de diciembre esté terminado y operativo para empezar a trabajar con él.